北京风电利用前景分析
 

阎华通[1]
（清华大学环境资源能源法研究中心，北京100084）
 
    摘  要：北京2008年奥运会提出了“绿色奥运”的理念。“绿色奥运”的宗旨，是促进城市可持续发展

，将北京奥运会办成环保典范，同时提高全社会生态文明素养。根据华北电力集团公司制定的《北京奥运电

力行动计划》[2]，届时奥运会场馆将使用２０％的绿色能源，这为北京绿色电力市场特别是风力发电市场

的发展带来了机遇。基于此，本文对北京利用风电的前景进行了分析。
 
    关键词：可再生能源  绿色电力 风电
 
一、引言
       近一百年来，全球能源消耗平均每年以3%的速度递增。大量能源的消耗，已带来十分严重的环境问

题，如气候变暖、生态破坏、大气污染等。因此，可再生能源和新能源的开发利用必将作为减轻能源和环境

压力的重要措施。目前全球都在积极开发利用可再生能源，特别是对风能的利用，如德国采取强有力的政策

措施，支持风能等可再生能源的发展，根据全球风能委员会公布的数据[3]，2005年全球风能发电总装机容

量已有5932.2万千瓦，其中，德国风能利用居全球之首，装机总容量1842.8万千瓦，德国自1998年成为世界

第一风电生产大国以来，无论是年新增装机容量，还是总装机容量，始终保持领先地位。我们的邻国印度，

在风力发电利用规模方面在发展中国家中居于领先地位[4]。回过头来看我国风电产业，到2004年底，我国

风电累计装机容量仅有76万千瓦，相当于印度1/4，我国只能生产600千瓦和750千瓦风机，相当于欧洲上世

纪90年代初水平。
 
二、北京电力发展现状
    来自华北电力集团的资料[5]显示，北京市近郊目前共有9家发电厂，除两家水力发电厂外，其余均为火

力发电厂，装机总容量约400万千瓦，扣除缺水、缺油等综合因素，最高发电负荷不过300万千瓦。北京每年

的用电量94％来自燃煤发电，几乎没有绿色电力[6]。尽管

[1] 阎华通，清华大学法学院04级法律硕士。
[2] 《北京奥运电力行动计划》于2003年4月4日正式启动，至2008年前，北京将投资232亿元升级北京电网

，到2008年首都电网将建设成为国际一流的电网，并确保奥运会期间实现安全可靠供电。
[3] 参见中国电气设计师网，德国风电18年领先全球的秘诀，
http://www.shejis.com/new_info/html/56409.shtml，阅读日期：2006年11月18日。
[4] 参加国家风力发电工程技术研究中心，印度风电行业概况，

http://www.nwtc.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=197，阅读时间：2006年11月18日
[5] 参见新华网北京频道，北京电荒之供电链条 京城供电环环吃紧，http://www.bj.xinhuanet.com/bjpd

-zl/2004-06/21/content_2354473.htm，阅读日期：2006年11月18日。
[6] 参见中国电力工程招标采购网，绿色电力与环境保护，
http://www.dlgczb.com/dianli/l8/lvs.asp，阅读时间：2006年11月19日